Основната нормативна рамка е Законът за физическото възпитание и спорта, който урежда организацията и управлението на системата на спорта в България. Наред със закона обаче съществено значение имат правилниците и наредбите на отделните лицензирани спортни федерации, както и правилата на международните спортни организации.
Какво представлява спортното право?
Спортът не е само състезателна дейност. Зад участието на един спортист или спортен клуб стоят редица правни отношения – членство, договори, регистрация и картотекиране на състезатели, трансфери, дисциплинарна отговорност, участие в състезания, използване на спортни обекти, финансиране и отношения със спортни федерации и административни органи.
Поради това спортното право обединява норми от различни правни отрасли – гражданско, търговско, трудово и административно право.
При конкретен спор обаче не е достатъчно да бъде проверен само законът. Необходимо е да се установят и приложимите правила на съответната спортна федерация.
Спортни клубове и спортни федерации
Законът за физическото възпитание и спорта урежда системата, в която функционират спортните организации, спортните клубове и спортните федерации.
Спортните федерации от своя страна приемат вътрешни правила, които уреждат конкретния спорт. Те могат да определят условията за:
- участие в първенства и турнири;
- картотекиране на състезатели;
- преминаване между спортни клубове;
- статут и права на състезателите;
- дисциплинарна отговорност;
- санкции на клубове, спортисти и длъжностни лица;
- ред за разглеждане на спорове и обжалване.
Тези правила имат особено практическо значение. Например Българският футболен съюз приема отделни наредби за първенствата и състезанията, които съдържат конкретни изисквания относно състезателите и участието на клубовете.
Договорите в спорта
Една от най-важните области на спортното право са договорните отношения.
Договори могат да бъдат сключвани между:
спортист и спортен клуб, треньор и клуб, между два клуба, със спортен агент, със спонсор или с организатор на спортно събитие.
При всеки договор трябва ясно да бъдат определени правата и задълженията на страните, срокът, възнаграждението, условията за прекратяване и последиците при неизпълнение.
Особено внимание изискват клаузите, свързани с предсрочно прекратяване, преминаване към друг клуб, обезщетения и дисциплинарни последици.
Картотекиране и състезателни права
При организирания спорт възможността един спортист да участва в официални състезания обикновено е свързана със спазването на процедурите на съответната федерация.
Тук могат да възникнат въпроси относно картотекиране, прекратяване на регистрацията, преминаване към друг клуб, срокове и допустимост за участие в конкретно състезание.
Особено важно е да се прави разграничение между договорното отношение със спортния клуб и състезателния статут на спортиста по правилата на федерацията. Прекратяването на едното отношение невинаги автоматично разрешава всички въпроси по другото.
Трансфери на спортисти
Трансферите са сред най-специфичните отношения в професионалния и организирания спорт.
При тях могат едновременно да бъдат приложими договорът със спортиста, договореностите между клубовете, вътрешните правила на националната федерация и при международен трансфер – правилата на съответната международна спортна организация.
Затова преди подписване или прекратяване на договор следва да се установи какви последици ще настъпят и за състезателните права на спортиста.
Дисциплинарни производства в спорта
Спортните федерации могат да предвиждат дисциплинарни правила и санкции за нарушения на своите нормативни актове.
Споровете могат да бъдат свързани със санкции спрямо състезател, треньор или спортен клуб, забрана за участие, служебен резултат, имуществена санкция или друго дисциплинарно решение.
При подобен случай трябва да се проверят няколко основни въпроса:
спазена ли е компетентността на органа, спазена ли е предвидената процедура, предоставена ли е възможност за защита, установени ли са фактическите основания за санкцията и предвидена ли е процедура за обжалване.
Сроковете при подобни производства често са кратки и се определят от правилниците на съответната федерация.
Спортното право и административният контрол
Част от отношенията в спорта са свързани и с държавната администрация.
Законът урежда държавната политика в областта на спорта и отношенията, свързани с развитието и управлението на системата на физическата активност и спорта.
Когато спорът произтича от административен акт, възниква и въпросът дали той подлежи на контрол по реда на административното производство и пред административен съд.
Именно тук спортното и административното право могат да се пресекат.
Защита на деца и непълнолетни спортисти
Особено внимание заслужават отношенията, когато състезателят е дете или непълнолетен.
Освен спортните правила трябва да бъдат отчетени общите изисквания на българското законодателство относно участието на родители или законни представители, сключването на договори и защитата на интересите на детето.
Необходимо е внимателно да се анализират документи, с които се поемат продължителни задължения, урежда се преминаването между клубове или се предоставят права върху образ, име или други права на младия спортист.
Спорове между спортист и спортен клуб
Спор може да възникне както по време на действието на правоотношението, така и при неговото прекратяване.
Често предметът му е свързан с неизпълнение на договор, дължимо възнаграждение, прекратяване на договора, състезателни права или възможност за преминаване в друг клуб.
За правилната защита трябва да бъдат разгледани заедно:
договорът, вътрешните правила на клуба, правилниците на федерацията и приложимото национално законодателство.
Именно съчетаването на тези различни източници прави спортните спорове специфична правна материя.
Кога е необходима правна помощ?
Правна консултация е подходяща още преди възникването на спор – например при изготвяне или преглед на договор със спортист, треньор или спортен клуб.
При вече възникнал спор ранната проверка е още по-важна, тъй като спортните правилници могат да предвиждат специални и кратки срокове за възражение или обжалване.
Адвокатска кантора „Ангелова & Ховагимян“ предоставя правна помощ в областта на спортното право, включително при договорни отношения, спорове между спортисти и клубове, дисциплинарни производства и производства пред спортни и административни органи.
Свързани области:
Спортно право | Административно право | Гражданско право | Търговско право | Контакти
Настоящата публикация има информационен характер и не представлява правен съвет по конкретен случай.